Программа на выбор
О схемах взаимодействия городских властей и предпринимателей в сфере спорта на «Арене Форум 6.0» рассказал директор ГБУ «Мосспортобъект» Александр Самойленко. Он подчеркнул, что в Москве работают четыре юридических механизма, которые касаются строительства объектов. Три из них связаны с капитальными строениями, один – с некапитальными. Не все механизмы были запущены одновременно, но тот, что касается легковозводимых сооружений уже показывает эффективность.
«В 2019 году Департамент спорта начал работу по программе строительства некапитальных объектов, – рассказал Самойленко. – В 2020-м прошли первые аукционы, и уже построено несколько комплексов. К ним предъявляют требования: отсутствие фундамента, сборно-разборная конструкция, упрощенный демонтаж и возможности для смены конфигурации».
Участок под строительство можно получить на 49 лет по результатам торгов. Стартовая цена – 0,05% от кадастровой стоимости, это значит, что участок в 10 тысяч кв. м. на торгах стоит 20-30 тысяч в год. Сроки строительства составляют 12-18 месяцев без учета подключения к коммуникациям.
Вторая программа предназначена для строительства капитальных объектов. На строительство выделяют 3 года, затем заключают договор на аренду земли на 49 лет. Стартовая цена – 1,5% от кадастровой стоимости, а после завершения работ она падает до 0,05%.
Две другие программы касаются уже существующих объектов спорта. В одну из них включены четыре пилотных объекта. Инвестор определяется на аукционе, с ним заключается договор на 25 лет. Он обязуется провести ремонт на сумму не менее ₽100 млн. по готовому проекту. Стартовая стоимость аренды – ₽5000 за кв. м. в год, однако объем инвестиций будет потом зачтен в счет оплаты аренды в течение первых 10 лет.
«Последняя программа – льготная аренда без вложения денег, – продолжил Самойленко. – Ключевое условие – срок договора на 25 лет. Кроме того, эксплуатирующая организация берет на себя обязательство по предоставлению льготных услуг гражданам».
Правда, по четвертой программе можно получить далеко не каждый объект, потому что на некоторых проходит подготовка профессиональных спортсменов.
Кадастр против баланса
В более практическую плоскость перевела разговор Светлана Медведева управляющий партнер «Снегирь Арены». Это объект в Новой Москве, построенный на арендованном у города земельном участке. За него инвестор платит ₽156 тысяч в год.
«Мы прошли все этапы: от создания организационной структуры, которая была сначала заказчиком, затем застройщиком, а теперь стала владельцем объекта, до компании, которая управляет и обслуживает комплекс. И на каждом этапе мы задумывались, как сделать так, чтобы на стоимость эксплуатации не ложились тяжелым бременем большие налоговые и иные затраты», – поделилась опытом Медведева.
Она напомнила, что от правовой формы зависит, по какой стоимости будет начисляться налог на имущество: кадастровой или балансовой. Владельцем комплекса выступила сама Светлана Медведева как индивидуальный предприниматель. Это значит, что налог рассчитывается по кадастровой стоимости, однако после того, как «Снегирь Арену» ввели в эксплуатацию, выяснилось, что она в три раза выше балансовой.
«Мы должны были платить ₽20 млн в год, – рассказала Светлана. – Нас это не устраивало, мы подали в суд, и на прошлой неделе он удовлетворил требование, снизив кадастровую стоимость объекта в три раза. К тому же теперь мы попадаем под налоговую льготу: не 2%, а 0,5%. То есть вместо ₽20 млн, мы будем платить ₽1,5 млн».
Tax Free на спорт
В ходе строительства «Снегирь Арены» заметно выросли расходы. Покрыть дополнительные издержки помог возврат налога НДС. Как оказалось, получить деньги было непросто.
«Объект достраивался на те суммы, которые мы получали после налогового вычета – около ₽50 млн, – уточнила управляющий партнер «Снегирь Арены». – Эту сумму мы заложили в инвестиционную модель, но, чтобы ее получить, пришлось пройти огонь, воду и медные трубы. Нам говорили, что я стану первым ИП в Москве, которому удалось получить возврат НДС по спортивному объекту капитального строительства. Но благодаря опытным аудиторам мы это сделали».
Ключевое условие при возврате НДС – нужно оказывать услуги, облагаемые налогом на добавленную стоимость. Однако Светлана Медведева как ИП передает объект в аренду некоммерческой организации, которая оказывает физкультурно-оздоровительные услуги, а они НДС не облагаются. Эта схема позволила уложиться в нормы налогового кодекса.
Кроме того, инвестор обратилась в штаб по защите бизнеса Москвы, чтобы расширить область применения льготы по налогу на имущество. В этом году ее приняли для крупных спортсооружений – больше 8 тысяч кв. м.. Крупные спорткомплексы платят только 10% от налоговой стоимости, а малые вынуждены покрывать всю сумму. Светлана Медведева надеется на распространение этой льготы и на другие объекты тоже – в том числе и на «Снегирь Арену».
